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精彩5分鐘 觀點對對碰 :融入成渝城市群 勇拓發展新空間

新聞來源:遂寧新聞網 更新時間: 2019-12-09 08:39

  精彩5分鐘 觀點對對碰  

  融入成渝城市群 勇拓發展新空間  

  “遂寧作為成渝發展主軸上的一顆明珠,有著天然的地理優勢,如何讓地理優勢變成發展優勢?”“在實現成渝城市群中部崛起的過程中,我們該如何定位自身,搶抓機遇贏得發展先機?”“協同發展應該從哪些方面著手?” 

  12月8日下午,在參加了演講內容豐富、內涵深刻的成渝城市群高質量發展專家論壇后,我市召開了市內研討會,市領導和各縣(市、區)、市直園區和市直相關部門負責人根據行業特點踴躍發表意見,為遂寧進一步融入成渝城市群增進了共識、厘清了思路、謀實了舉措。

  射洪市委書記蔣喻新

  以撤縣建市為契機 奮力打造優勢集聚區

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  射洪將堅定貫徹市委、市政府決策部署,發揮特色優勢,抓好“產業、交通、城鎮”三個關鍵融入,在成渝城市群一體化發展大局中拓展新空間、發掘新動能、謀求新突破。 

  在產業上影響和融入成渝,奮力打造優勢集聚區。依托現有基礎優勢,進一步鞏固成渝地區鋰電產業集聚區的龍頭地位,提升在成渝新能源車產業中的話語權;在食品飲料方面,深度參與“川酒振興”計劃,支持沱牌舍得做強白酒主業,并立足綠色食品飲料,著力打造成渝城市群綠色食品供應基地。 

  在交通上連通成渝,奮力構建綜合大通道,積極融入成渝“大網絡”。在城鎮上支撐成渝,奮力建設區域副中心。我們將抓住撤縣建市契機,積極對接遂寧城鎮總體規劃,全面提升城鎮生產生活服務功能,以產業集聚優勢,為遂寧融入成渝城市群高質量發展貢獻力量。

  船山區委書記曹斌

  做大中心城區 爭當成渝城市群一體化發展先鋒

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  船山區將按照“堅守一個戰略,瞄準一個定位、用好四個抓手”的“114”總體思路,迅速融入成渝,實現跨越發展,努力爭當成渝城市群一體化發展的先鋒。著力構建融入成渝一體化發展新格局,努力做大中心城區,整合全市一部分資源向中心城區聚集。通過加快推進基礎設施互聯互通,主動拉近成渝城市群距離。突出遂寧特色,為成渝城市群發展貢獻遂寧力量。大力發展特色產業,明確制造業發展方向,充分發揮遂渝鐵路運力富余優勢,拓展流動空間;大力發展文旅康養產業,做大做強城市體量,提升城市特色。設立成渝城市群高質量發展遂寧研究院,著眼未來10—30年發展,為我市高質量發展提供智力支撐。

  安居區委副書記、區長吳軍

  加快建設汽車配套基地 實現成渝雙城聯動的中部崛起

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  促進成渝城市群有機融合,在成渝雙城聯動戰略中實現中部崛起,安居區將聚焦產業發展,加快建設成渝主導產業的核心配套基地,加強與成渝兩地在產業規劃上的精準對接;突出差異化、特色化,注重協同性,主動接入成渝兩地主導產業的價值鏈,加快建設成渝特色工業示范區。圍繞如何互聯互通、協同發展,建議遂寧加快建設成渝次級綜合交通樞紐,打造成渝城市群一小時經濟圈,拉近遂寧與成渝城市群的空間距離,聚焦河湖共治,加快建設成渝長江經濟帶綠色生態示范區,推動泛涪江、泛瓊江流域高質量發展和生態文明建設。 

  聚焦區域合作,建議加快建設成渝雙重協同發展交流機制,推動成渝城市群政務均等化和一體化,全力打造成渝城市群門檻低于周邊、服務高于周邊的營商環境新高地,合力推動城市群發展,提升成渝城市群綜合競爭力。

  蓬溪縣委書記張智勇

  發揮遂寧優勢 以產業融入夯實協同發展支撐

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  遂寧作為成渝發展主軸上的一顆明珠,有著天然的地理優勢,如何讓地理優勢變成發展優勢?我認為,應主動融入成渝,搶抓成渝城市群發展機遇。通過高位推動,理順協同發展機制。應參照長江三角洲城市群的“決策層——協調層——執行層”多層協商機制,推動各城市之間分工合作,以實現資源配置的最優化。其次,應發揮遂寧優勢,建好協同發展平臺。應進一步加快對外通道建設,放大交通區位優勢,規劃建立成渝合作試驗區,為遂寧融入成渝城市群戰略試出新經驗。通過產業融入,夯實協同發展支撐。立足省委賦予遂寧“建設成渝發展主軸綠色經濟強市”定位,以產業融入為突破口,大力發展現代農業、綠色工業、紅色旅游,通過推動農業產業轉型升級,實現遂寧整體蓄勢晉升。

  大英縣委書記胡道軍

  強化區域協作 在成渝城市群一體化發展中搶占戰略高地

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  市委站高謀遠,主動搶抓成渝城市群一體化發展機遇,必定能促進遂寧順勢完美融入成渝城市群發展浪潮,推動遂寧大發展、大跨越。遂寧是成渝發展主軸的“軸心”,區位優勢十分突出。所以我們不僅要著眼于配套成渝發展產業,更應自覺提高站位,主動強化區域協作,引導我市優勢產業、企業主動“引進來”和“走出去”,在全面融入成渝城市群一體化發展中搶占戰略高地。同時,建議市委立足進一步做強中心極核片區,拓展城市發展空間,更好對接成都“東進”,推進成遂兩地一體化發展,進一步增強遂寧成為成渝城市群中部崛起重要樞紐的戰略價值。

  遂寧高新區黨工委副書記、管委會主任牛斌

  把握機遇 加快成渝城市群協同發展進程

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  成渝城市群是西部大開發的重要平臺,為遂寧帶來重大發展機遇。遂寧高新區將全面建設國際物流港、高新智造園、蔓藤生態城,爭做成渝城市群高質量發展的生力軍。加快兩個國家級平臺建設,爭做成渝產業融合發展的主陣地,建設陸港型國家物流樞紐,搶抓機遇,加快融入“一帶一路”戰略;加快高新技術產業發展,爭做成渝產業協同的主戰場,大力實施創新培育工程;加快蔓藤生態城打造,爭做成渝綠色發展的主力軍。 

  此外,將以新理念、新機制、新動能,推進園區跨越發展,加快建成高質量發展的引領區、聯動成渝的示范區、創新創業的聚集區。 

  建議強化成渝城市群“十四五”發展規劃編制的統籌力度,增強規劃科學性、指導性,加快成渝城市群協同發展的進程。

  遂寧經開區黨工委書記向莉

  提升園區產業承載力和資源聚集力

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  推動成渝城市群高質量發展,必將給遂寧帶來更多的政策紅利和發展機遇。遂寧經開區將超前思考、快速融入,建設讓投資企業放心、讓產業工人暖心、讓發展環境舒心的“三心”園區,打造宜商宜業、宜居宜游的舒心園區環境。著力壯大電子信息、裝備制造、食品飲料“三大產業”,增強園區的發展引擎,努力實現“既促進集群發展、又培育全國單項冠軍”的發展目標。并不斷夯實“三大平臺”,提升園區的保障能力。通過拓展產業用地空間,集聚創新孵化資源,打造園區行業品牌,不斷提升園區產業承載力和資源聚集力。

  市發展改革委主任夏海榮

  下好區域合作“先手棋”

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  為積極謀劃新時代遂寧發展新定位、新作為,下好區域合作“先手棋”,市發改委建議多方聯動打造川渝合作綠色發展先行區、融合發展啟動區、中部崛起示范區,為成渝城市群高質量發展提供新的遂寧方案。 

  具體來說,建議從重塑新格局、集成新優勢、培育新動能、謀劃新項目、探索新機制等方面入手。加強謀劃,將區位優勢轉變為競爭優勢,集成交通優勢、資源優勢、生態優勢;提升公共服務,在教育文化、醫療衛生、人才和就業等方面實現全面升級;堅持“做實近期、做優中期、做多長期”的思路,謀劃儲備項目,分門別類編制重大項目清單。

  市教育和體育局局長肖霞

  把握機遇 堅持教育優先的發展戰略

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  遂寧要吸引更多小孩留下來,我們就要對標研判成渝城市群其它城市的成功做法,充分學習借鑒,加大力度提升教育事業發展。要以立德樹人為根本,以師德師風為第一標準,以提升教育質量為手段,增加優質資源的供給;要深化教育體制機制改革,穩步解決突出問題。同時,要更多地融入、服務地方經濟發展。 

  建議市委市政府建立專班長期跟蹤研究國家戰略和周邊城市發展動態,始終堅持教育優先的發展戰略,在發展規劃、資金投入、資源配置上優先,持續關注教師隊伍建設;加強對各部門的統籌指導,增進實效。

  市交通運輸局局長唐統

  加快構建重要綜合交通樞紐

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  對標成渝城市群高質量發展,我們思考要做好“規劃融合、路網融合、服務融合”三篇文章,加快構建重要綜合交通樞紐,先行支撐服務成渝城市群高質量發展。 

  要找準立足點,推動規劃融合,構建“1+3”規劃體系;要抓住支撐點,推動路網融合,建設“三張路網”,落實“雙聯雙拓、全域開放”戰略部署,構建出遂通道網,落實“一核三片、四區協同”戰略部署,構建市域干線網,落實“四好農村路”全域創建目標,構建農村基礎網。還要把握落腳點,推動服務融合,提升集疏運服務、道路客運服務、貨運配送服務。

  市水利局局長羅騰亮

  為高質量發展提供優質水資源

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  遂寧與成渝一衣帶水,是成渝城市群的核心節點,要實現高質量發展,必須做好“水文章”。 

  市水利局將加快現代水網體系建設,為高質量發展提供優質水資源,要建成一批、推進一批、儲備一批骨干水利工程,確保“6+2”骨干水利工程于2021年全面建成并發揮效益;開展河湖水系綜合整治,抓好水系連通,加快推進河東二期引水入城工程,聚焦農村溪河清淤疏浚,提高水體自凈能力,對農村河湖水系進行綜合整治,著力提升城鄉水環境質量;打造河長制升級版,打造宜居水環境,著眼保障江河長治久安,著力建設生態美麗河湖。

  市河東新區黨工委副書記、管委會主任楊東

  打造成渝短時旅游休閑目的地

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  遂寧只有加快融入成渝,才能持續推動高質量發展。我認為,遂寧應不斷加大區域交通互聯互通,力爭與極核間縮短為半小時交通,促進盆地間深度融合發展。深入推進產業協作共興,緊扣“5+2+1”產業規劃,建好成渝配套生產基地。應加快打造全域旅游升級版,盡快納入成渝軸線旅游帶,著力提升遂寧在成渝間吸引投資、就業、居住的美譽度。河東新區將堅持全域旅游的理念,打造地域特色的休閑城市;堅持山水林城人共生共榮,構建打造公園城市的樣板;堅持綠色生態的理念,高標準打造宜居城市的典范。

  市經濟和信息化局局長江平

  統籌區域協同規劃 推進跨界區域共建共享

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  市經信局建議加快深度融入成渝城市群,統籌區域協同規劃,實現產業發展的互融互補。要根據我市產業基礎,圍繞成渝錯位發展和產業鏈接續發展,積極融入到成渝城市群一體化發展規劃中去。 

  建議推進跨界區域共建共享,促進區域產業發展。探索遂寧經開區、遂寧高新區與成都、重慶相關園區合作建成(渝)遂合作產業園區、協同發展示范園區;推動產業協同與創新深度融合,抓住機遇,積極爭取成渝之間如高端裝備制造業標準化等已完成的創新改革工作向遂寧推廣試點。

  市科技局局長胥曉兵

  搭好“舞臺” 夯實“地基”

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  隨著成渝城市群戰略的實施,城市群內部城市之間既有合作也有競爭。在這樣的形勢下,遂寧必須錯位布局、抱團差異發展,在競爭中合作,在合作中實現共贏。 

  建議要謀劃建設創新大平臺,建設一家國家高新技術產業開發區,建設1所以上本科院校,建設1家以上綜合性科創大平臺;建議請來“演員”,緊盯柔引成渝好資源,緊盯高校院所資源、科技金融資源、軍民科技資源。同時,建議夯實“地基”,打造特色創新生態鏈,制訂差異化的創新激勵政策,打造現代化的創新環境,培育創新奮斗的城市精神。

  市自然資源和規劃局局長李斌

  突出規劃引領 強化區域統籌

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  建議要突出規劃引領,優化區域發展空間格局。遂寧作為全省新一輪國土空間規劃體系構建先行市,我們突出全域統籌,以城鎮群為主體形態,打破行政區劃限制,高質量編制市、縣兩級國土空間總體規劃。要強化區域統籌,激活城鄉發展活力,堅持全市“一盤棋”,差異化、特色化發展;加強夯實產業發展基礎,緊盯重大產業發展,在要素保障上精準施策,引入產業功能區的概念,推動傳統產業園區的轉型升級。要提升區域的通道能力,強化樞紐地位,構建鐵路、公路、水運、航空一體化的高效便捷的交通體系。

  市財政局局長張永福

  為遂寧搶占高位“買單”“加油”“分紅”

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  市財政局將從“買單、加油、分紅”三方面全力展開行動,強化財政向導職能,為爭取我市在成渝城市群發展規劃中占到更高位置的“配鑰匙”“占位子”買單;強化財政工具研發,在共建聯體中分得紅利。 

  在成渝一體化發展的大格局中,要著眼成渝區域財稅征收分享政策的研制,主動謀劃“遂寧建議”“遂寧方案”。建立財政激勵工具,鼓勵區縣引進“龍頭”,在財政縱向和橫向轉移支付中爭取更多應有的利益。讓遂寧之樹成長為成渝經濟區、長江經濟帶中干壯葉茂、碩果累累的惠民之樹。

  市商務局黨組書記白爭春

  創建三機制三平臺三市場 推動遂寧融入成渝城市群

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  從商務職能思考融入成渝城市群高質量發展,最根本的是深化細化“雙聯雙拓、全域開放”戰略,最重要的是項目化推進產業互聯、開放合作,最現實的是在盤活存量、吸引增量過程中,實現市域內企業和產業提質擴產增效。市商務局將從三機制創建、三平臺搭建、做活三類市場三大方面推動融入工作。 

  三機制,是指建立優品直銷發展規模經濟機制、三產互聯做優現代產業體系機制和高位補短高質量發展增量的機制;三平臺即搭建陸港國家物流樞紐、保稅特殊監管區、四川自貿實驗區協同改革先行區;三類市場即打造商貿集散專業市場、文旅康養消費市場、農特產品供應市場,進一步激活遂寧現代服務業的活力,推動遂寧在成渝城市群中高質量發展。

  市生態環境局局長趙齊宣

  推動在遂寧成立成渝地區臭氧污染防治研究中心

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  我市位于成渝中心位置,在研究成渝經濟生態環境方面具有較強的代表性。目前,“成渝地區PM2.5化學組分監測和光化學污染及前體物監測科研項目”正在遂寧實施。我市生態環境質量總體優良,有諸多綠色發展的經驗和生態環境領域聯防聯控的經驗,這些都為遂寧融入成渝城市群經濟社會協調發展和生態環境協同發展奠定了良好的基礎。 

  就如何融入成渝城市群發展,市生態環保局建議,進一步做實做細川渝合作、遂潼合作;協調省級層面圍繞成渝城市群臭氧污染的現狀,推動在遂寧成立成渝地區臭氧污染防治研究中心,解決夏季臭氧污染問題。

  市文化廣電旅游局局長唐紫薇

  用線路帶動文化旅游的融合發展

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  成渝兩地山水相連、相通相融。近年來,成渝兩地文化旅游交流頻繁,遂寧打造成渝周末休閑首選地正在務實推進,成渝旅游大通道建設逐漸成為共識。遂寧文化旅游產品及文化品牌對發揮成渝城市群的紐帶和粘合效應,具有良好的現實基礎和突出的長遠優勢。 

  圍繞如何務實推進遂寧文旅融入成渝城市群高質量發展,市文化廣電旅游局建議,進一步擴大多層面合作,合作機制應從政府部門向企業層面延伸;在文旅產品上下功夫,打造差異化的特色旅游產品,推出一批養心文化、綠色文化、詩酒文化等旅游度假拳頭產品;加快成渝城市群公共文化的共建共享,進一步增強成渝城市群文化認同度;持續推動各城市游客資源的共享和宣傳的互推,整合成渝城市群旅游產品,用線路帶動文化旅游的融合發展。

  市經濟合作局局長段勇

  對標先進 著力推進高質量招商

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  無論是到嘉興考察,還是上午聆聽專家講座,都感觸很深。遂寧與嘉興有相似之處,但在招商引資方面,卻不僅存在量的差別,更存在質的差距。對標先進、補齊短板、縮小差距的關鍵之舉,就是要著力推進高質量招商。 

  從順應成渝城市群高質量發展的角度,建議我市要緊盯重大產業項目、高端產業、終端產品,謀深謀實“招什么、誰去招、怎么招、如何落地”等工作。聚焦“5+2+1”產業體系,有序有量引進一批“高端化、高質化、高新化”的支撐性產業項目,借鑒嘉善“以畝均、人均、噸均、科技論英雄”綜合評價機制,將優惠政策更多地向高端制造、龍頭企業、關鍵產品傾斜,推動專業招商和市場化招商往深里走、向實處落,加強部門協作,著力推動項目高效落地。

  市稅務局總會計師唐華

  釋放稅收政策紅利 持續優化營商環境

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  成渝城市群高質量發展,將帶來新機遇和新挑戰。如何發揮稅務優勢,為聚集高質量發展聚集新動能? 

  市稅務局表示,將主動作為,結合實際,一方面推進便利化辦稅、持續優化營商環境,通過推進辦稅便利化、服務規范化、管理現代化,持續提升納稅人滿意度,助力構建服務高效、管理規范、成本最低的營商環境高地,強化遂寧城市核心競爭力、構筑區域競爭新優勢、吸聚高質量發展要素,通過釋放稅收政策紅利,持續優化營商環境,激活市場主體和社會創造力;另一方面推動合作提檔升級,主動融入成渝城市群合作示范區建設,提前謀劃合作內容事項,探索合作機制,接軌合作事項,展示合作優勢,爭取合作資源,推動合作提檔升級,為遂寧對接國家戰略贏得發展先機。

  市政務服務和大數據局局長蹇世譽

  建設數字城市 打造成渝城市群高質量發展“支點”

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  將圍繞“加快建設成渝發展主軸綠色經濟強市”的發展定位,始終把厚植營商環境土壤作為遂寧在成渝城市群率先突破的核心競爭力,把建設數字城市作為推動成渝區域協同發展的重要抓手,努力將遂寧打造成為成渝城市群高質量發展的重要“支點”。 

  針對如何建設數字城市,市政務服務和大數據局表示,將建設成渝信息網絡快車道,促進新型基礎設施協同升級,打造成渝信息網絡重要節點;打造數據資源共享交匯點,探索成渝城市群內數據中心的規模化集聚和共享;構建數字經濟創新發展試驗區,積極承接成渝兩地因“二次創業”溢出的經濟要素,打造智慧園區試點推動示范應用,構建數字交流平臺,將遂寧打造成為立足四川、輻射西部的數字經濟創新發展試驗區。(全媒體記者周厚均 李佳雯 蔡志凌)


責任編輯:杜鵑    編輯:謝菊梅

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